Функции роспотребнадзора в сфере жкх.
Чем занимается Роспотребнадзор РФ?
Главой службы является главный санитарный врач. Санитарные пункты расположены на железных, автомобильных дорогах, в аэропортах, на вокзалах и других пропускных пунктах на территории России. В организациях и учреждениях трудятся врачи-инфекционисты, ветеринары, дерматологи, ученые-вирусологи, эпидемиологи, эксперты, санитары и другие сотрудники.
Федеральная служба обязана проверять все физические и юридические лица, которые производят, продают или перепродают различные экономические блага для населения нашей страны, и все товары, попадающие на внутренние рынки государства из других стран.
По каким вопросам можно обратиться в Роспотребнадзор?
и Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. В соответствии со статьей 20 Жилищного Кодекса РФ, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченным органами исполнительной власти субъектов.
Такими органами являются региональные Государственные жилищные инспекции. Их деятельность координируется Правительством РФ. Однако Роспотребнадзор так же обладает некоторыми полномочиями в жилищно-коммунальной сфере.
Роспотребнадзор — его функции и полномочия
регистрации. Министерством антимонопольной политики часть функций переданаРоспотребнадзору. Теперь он осуществляет контроль эпидемиологической ситуации и защиту прав потребителей.
Также Роспотребнадзором осуществляется выполнение следующих функций: Роспотребнадзором, как государственной службой, могут осуществляться проверки учреждений и предприятий по контролю за нарушением прав потребителя и санитарных и эпидемиологических норм.
Что проверяет Роспотребнадзор?
Наиболее часто с проверками данного ведомства сталкиваются те из них, кто находится в тесной связи с обслуживанием населения (оказанием ему услуг, в том числе бытовых, продажей лекарств, товаров продовольственного и промышленного назначения, общественным питанием и пр.). Помимо этого, проверке часто подвергаются дошкольные и школьные учреждения.
До того как приступить к проверке, специалист Роспотребнадзора должен предъявить вам удостоверение вместе с распоряжением о ее проведении за подписью руководителя территориального отдела управления Роспотребнадзора .
Функции роспотребнадзора в сфере жкх
Учитывая историю образования Службы, а точнее работу предшествовавших организаций, правопреемницей которых она стала, можно вкратце указать список основных ее функций. Основными выступают защита прав потребителей и контроль над эпидемиологической обстановкой. Остальные являются логическими продолжениями двух указанных.
Перечислим некоторые из них:
- на производствах — контроль над соблюдением условий труда; проверка помещений,
- при строительстве,
- за процессом утилизации отходов (бытовых и промышленных),
- за состоянием воздуха и почвы,
- на водных объектах (общественных) и системах водоснабжения,
- в пунктах общепита,
- за проведением мероприятий для профилактики паразитарных и инфекционных заболеваний,
- за учреждениями образовательными и лечебно-профилактическими,
- с детьми — их обучением и воспитанием,
- с производством, хранением, транспортировкой, а также реализацией пищевых продуктов и питьевой воды,
- с проведением исследований и испытаний в лабораториях,
- с коммунальным и бытовым обслуживанием населения,
- с осуществлением социально-гигиенических проверок,
- с проведением экспертиз, исследований и обследований санитарно-эпидемиологического типа, в том числе гигиенических и токсикологических,
Координирование работы своих территориальных подразделений, анализ отчетов и статистических данных, контроль над соблюдением прав потребителей, проведение социально-гигиенического мониторинга, выдача заключений (санитарно-эпидемиологических). Федеральная служба оказывает большое влияние на разные сферы жизни населения.
За что отвечает роспотребнадзор в сфере жкх.
Несмотря на проводимую разъяснительную работу среди населения о полномочиях Роспотребнадзора в сфере ЖКХ, часть вопросов в поступающих обращениях не относится к компетенции службы. В связи с этим ещё раз разъясняем гражданам о разграничении полномочий среди контрольно-надзорных органов.
Среди основных проблем, затрагиваемых в обращениях граждан, решение которых относится к компетенции Роспотребнадзора, можно выделить следующие:
— навязывание дополнительных платных услуг, не предусмотренных договором управления;
— непредставление информации об исполнителе и порядке представления услуги;
— негативное воздействие на жителей базовой станции сотовой связи;
— неудовлетворительное качество песка на детских игровых площадках;
— неудовлетворительное санитарное и санитарно-техническое состояние и содержание мест общего пользования жилого дома (в том числе неудовлетворительное содержание подвалов);
— неудовлетворительное качество воды;
— низкая температура подаваемой горячей воды;
— низкая температура воздуха в квартирах;
— нарушения требований законодательства при размещении контейнерных площадок и их неудовлетворительное содержание;
— наличие грызунов и насекомых в жилом доме и на придомовой территории;
— шум от работы инженерного оборудования;
— загрязнение территории домовладения бытовыми отходами;
-загрязнение атмосферного воздуха вредными веществами от резинового покрытия детских площадок.
К компетенции Роспотребнадзора НЕ относятся следующие вопросы:
— использование и содержание жилых помещений в многоквартирных домах;
— нарушение правил предоставления коммунальных услуг;
— порядок и условия заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе по вопросам содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг;
— необоснованное начисление платежей за коммунальные услуги;
— распитие алкогольной продукции в местах общего пользования жилых домов, общественных местах, нарушение общественной безопасности и правопорядка;
— обращения в отношении шума, обусловленного поведением людей, нарушение ими тишины и общественного порядка;
— вопросы загрязнения атмосферного воздуха (при условии отсутствия точной информации об источнике загрязнения воздуха), экологический мониторинг состояния атмосферного воздуха;
— затопление квартиры соседями;
— жалобы на соседей по дому (мусор, шум и т.д.)
— переустройство, перепланировка помещений в жилых домах, в том числе нежилых помещений;
— перевод квартир в нежилой фонд, признание квартир непригодными для проживания;
— порядок признания жилых домов непригодными для проживания;
— вопросы ветхости, физического износа, аварийности, технического состояния жилых зданий и помещений (промерзание панелей, сырость, грибок, затопление подвалов, неудовлетворительное состояние коммуникаций, работа систем вентиляции, пожары, заливы помещений, посторонние запахи), благоустройства жилых зданий, захломленности, неудовлетворительного содержания квартир, проведение капитального и текущего ремонта жилого дома;
— содержание зеленых насаждений на территории жилой застройки;
— содержания домашних животных, обращение с животными;
— организация отлова безнадзорных животных;
— незаконное проживание мигрантов;
— обращения на размещение и функционирование гостевых автостоянок жилых домов;
— внешнее комплексное благоустройство территории, состояние дорожного покрытия магистралей, улиц, тротуаров и дворовых территорий, содержание деревьев (сухостойные и аварийные деревья), содержание газонов;
— владение земельными участками, их распределение и использование;
-звукоизоляция помещений, техническое состояние межэтажных перекрытий, контроль в сфере использования и сохранности жилого фонда, соблюдение правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
По каким вопросам можно обратиться в Роспотребнадзор?.
Роспотребнадзор всегда наслуху. Отчасти это заслуга его руководителя, «главного санитарного врача» господина Онищенко. Но истинная причина все же в том, что эта Служба выполняет действительно важные функции. В том числе в жилищно-коммунальной сфере.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (коротко – Роспотребнадзор) образована в 2004 году. Действует на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2004 г. №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» и соответствующего Положения, утвержденного Правительством 30 июня 2004 г. Административно входит в Министерство здравоохранения (бывший Минздравсоцразвития).
Компетенция Роспотребнадзора – это надзор за исполнением обязательных требований российского законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.
Иными словами, контроль за выполнением предписаний двух законов, составляющих правовую основу деятельности Службы: ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» от 30.03.1999 г. и Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г.
В соответствии со статьей 20 Жилищного Кодекса РФ, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченным органами исполнительной власти субъектов. Такими органами являются региональные Государственные жилищные инспекции. Их деятельность координируется Правительством РФ.
Однако Роспотребнадзор так же обладает некоторыми полномочиями в жилищно-коммунальной сфере. Условно их можно разделить на полномочия в сфере санитарно-эпидемиологического контроля и сфере защиты прав потребителей.
Санитарно-эпидемиологический контроль
Вы можете обратиться в Роспотребнадзор по таким санитарным вопросам, как:
- Нарушение правил вывоза и хранения ТБО. Любые действия с твердыми бытовыми отходами регулируется многочисленными СанПиНами и СНиПами, а значит, входит в компетенцию Службы.
- Нарушение санитарно-гигиенических норм в местах проживания (плесень, шум и т.п.). Мы уже рассказывали, что делать, если у соседей «вечный» ремонт – одной из мер является обращение в Роспотребнадзор.
- Курение и вред табака (о том, как бороться с соседом, курящем в подъезде, мы также рассказывали в одном из постов) и другим вопросам.
Что касается эпидемиологического контроля, Роспопотребнадзор поможет вам, если в доме появились крысы, а в квартире завелись тараканы.
Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг
В общем виде полномочия Роспотребнадзора в этой сфере указаны в статье 40 Закона «О защите прав потребителей». Согласно этой норме к компетенции Службы относятся:
1. Привлечение к ответственности лиц, совершивших (допустивших) нарушение обязательных требований законодательства в области защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг.
Наиболее типичное нарушение, при этом, – обман потребителей. Чаще всего он выражается в оказании услуг ненадлежащего качества или не в полном объеме, а также взимании чрезмерной платы за жилищно-коммунальные услуги. В платежных документах нередко указываются неполные или ложные сведения об ЖКУ и их исполнителях. Кроме того, часто управляющие компании не надлежаще исполняют свои обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.
2. Обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
3. Вступление в рассмотрение судом дела по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей ЖКУ.
Кроме того, Роспотбернадзор оказывает правовую поддержку, консультирование по вопросам, входящим в его компетенцию. Иными словами, вам могут оказать практическую помощь в составлении претензии или искового заявления по тому или иному вопросу.
Загрузка...