Занимается ли прокуратура вопросами жкх

Обращение в прокуратуру: образцы написания заявлений, жалоб и писем.

В жизни, бывают ситуации, когда необходимо обратиться в государственный орган, осуществляющий надзор за всеми остальными госструктурами — в прокуратуру. Как сделать это правильно? Что лучше подавать: заявление или жалобу? Какие сроки рассмотрения вашего обращения? Не все эти вопросы вы найдете ответ в статье.

Прокуратура, согласно вверенным ей законодательством РФ полномочиям, осуществляет контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, органами власти, государственными и коммерческими организациями.

Сведения о нарушении закона для разрешения органами прокуратуры подаются в форме заявлений, жалоб и иных обращений. Чаще всего в них освещаются проблемы, связанные с действиями или бездействием чиновников, работодателей и других должностных лиц в таких ситуациях, как:

Невыплата либо несвоевременная выплата заработной платы;
Бездействие или превышение должностных полномочий со стороны следователей, дознавателей, судебных приставов и др.;
Ущемление прав лиц, осужденных к лишению свободы или содержащихся под стражей в следственных изоляторах;
Неправомерность отказов представителей госорганов в оказании каких-либо услуг, в предоставлении документов и т.д.

Заявление или жалоба в прокуратуру?

Юридическая разница между заявлением в прокуратуру и жалобой существенная и при соответствующем обращении будет не лишним в ней разобраться.

Итак, заявление – это просьба лица о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или в реализации таких прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов, недостатках в работе госорганов, органов местного самоуправления и каких-либо должностных лиц.

Жалоба – это просьба лица о восстановлении или защите его уже нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Способы обращения в прокуратуру

Заявить в органы прокуратуры о своих ущемленных правах допустимо различными способами:

Можно прийти в прокуратуру на личный прием, где даже в устной форме примут обращение и помогут облачить его в письменную форму, но лучше приходить в прокуратуру с уже подготовленным письменным заявлением, жалобой и т.д.;
Направить обращение по Почте России;
Опустить обращение в специальный ящик «Для обращений и заявлений», который есть в каждом отделе прокуратуры;
Написать заявление или жалобу в прокуратуру онлайн, посредством ресурсов органов прокуратуры в сети Интернет. Прием и обработка электронных обращений ничем не отличается от обращений, поступающих иными путями.

С 2011 года Следственный комитет выделен в отдельное ведомство и не входит в структуру прокуратуры. То есть в настоящее время прокуратура не занимается расследованием уголовных дел – подавать соответствующие заявления, связанные с преступлениями, необходимо в инстанции, осуществляющие уголовное преследование.

Как правильно написать заявление или жалобу в прокуратуру

Общие требования к содержанию обращений в органы прокуратуры содержатся в специальной Инструкции. Однако каких-либо строгих ограничений в оформлении обращений законодательство не устанавливает, поэтому составляются они в свободной форме, с учетом общих принципов делопроизводства.

Правый верхний угол: наименование органа прокуратуры либо ФИО соответствующего должностного лица, либо его должность;

Подается обращение в прокуратуру того района, в котором были ущемлены права заявителя. Если же территориальность обращения, автором будет определена ошибочно, то органы прокуратуры в течение 7 дней направят ему ответ с указанием надлежащей инстанции для решения поставленного вопроса.

Ниже, придерживаясь правой стороны: анкетные данные обращающегося, его почтовый адрес для направления ответа;
Середина следующей строки: «Заявление», «Жалоба» или наименование иного обращения;
Далее излагается лаконично суть обращения с четкой формулировкой требований и желаемых автором результатов. Заканчивается основная часть обращения, как правило, фразами: «Прошу провести прокурорскую проверку, защитить мои права и законные интересы» или «Прошу принять меры прокурорского реагирования и оказать мне содействие в восстановлении моих нарушенных прав»;

В обращении необходимо предоставить полную информацию по поставленному вопросу, чтобы избежать возвращения документа на доработку и внесение всех недостающих данных. По возможности сослаться на законы и нормативные акты, нарушение которых было допущено.

Ниже – перечень прилагаемых к обращению документов и материалов (либо их копии), если таковые имеются;
В конце – подпись обращающегося и дата составления документа.

Образец, как правильно написать заявление в прокуратуру, представлен в конце статьи.

Дополнительные требования к обращению в прокуратуру:

Текст письменного обращения должен быть разборчив и легко поддаваться прочтению – в противном случае оно будет возвращено автору с правом повторного, визуально понятного обращения (при неразборчивом написании ФИО и адреса обращение остается без ответа);
Исключено употребление нецензурных, оскорбительных выражений, всяческих угроз – иначе обращение останется без ответа, а его автор будет уведомлен о недопустимости злоупотребления правом на обращение.

Сроки рассмотрения заявления в прокуратуру

В течение 7 дней заявителю должны быть представлены результаты предварительного рассмотрения его обращения. Перечень принимаемых прокуратурой решений на этой стадии исчерпывающий:
- о принятии к разрешению;
- об оставлении без разрешения;
- о передаче на разрешение в нижестоящую прокуратуру;
- о направлении в другие органы по принадлежности;
- о прекращении рассмотрения обращения;
- о приобщении к ранее поступившему обращению;
- о возврате заявителю;

Далее в течение 15 дней должны быть рассмотрены простые обращения и в течение 30 – требующие дополнительного изучения и проверки. По итогам рассмотрения принимается одно из следующих решений:

«удовлетворено» – приняты меры к полному или частичному восстановлению прав;
«удовлетворено повторное обращение» – решение об удовлетворении обращения, которым обжаловались предыдущие ответы соответствующей прокуратуры;
«отклонено» – признаны необоснованными требования заявителя;
«разъяснено» – разъяснены вопросы правового характера;
«принято иное решение» – возвращено заявителю, оставлено без разрешения, прекращена переписка или приобщено к материалам надзорного производства;
«направлено» – в течение 7 дней было направлено в другую прокуратуру или ведомство по принадлежности.

Бланки и образцы заявлений, жалоб в прокуратуру

Бланк заявления в прокуратуру – скачать

Бланк жалобы в прокуратуру – скачать

Заявление в прокуратуру образец – скачать

Аналогично вышеуказанному образцу, можно написать заявление в прокуратуру по факту мошенничества, заявление на управляющую компанию, заявление о нарушении трудовых прав и так далее.

Заявление в прокуратуру о проведении проверки образец — скачать

Жалоба в прокуратуру образец — скачать

Используя вышеуказанные образцы заявлений и жалоб в прокуратуру, их можно сделать коллективными, для этого в строке заявителя укажите данные всех лиц участвующих в заявлении. Если их очень много, сделайте приложение на отдельном листе, а в строке заявителя укажите информацию о наличии такого листа.

Капремонт на развалинах.

По словам самих прокуроров, в минувшем году на Урале пресечено больше 18 тысяч нарушений в этой наиболее чувствительной для граждан сфере. Одним из ключевых индикаторов реального положения дел стало значительное количество поступающих жалоб.

Напомним, вести постоянный мониторинг обстановки в сфере ЖКХ обязал прокуроров на местах Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка. Сотрудники надзорного ведомства говорят, что большое число обращений, четверть из которых признана обоснованной и удовлетворена, само по себе говорит о наличии серьезных проблем. Как раз тот случай, когда количество неуклонно переходит в качество — вернее, в его отсутствие. И действительно, статистика неумолима: большинство жалоб населения традиционно касаются ненадлежащего предоставления коммунальных услуг, нарушения порядка начисления платежей управляющими компаниями, бездействия местных властей при расселении аварийного жилья.

Формы и методы прокурорского реагирования разнообразны. Весьма действенная практика сложилась в Челябинской области. Там прокуроры, стремясь исключить саму возможность коммунального произвола, оспаривают в арбитражном суде неправомерные сделки по передаче в безвозмездное пользование коммерческим организациям муниципальных инфраструктурных объектов. Всего же за прошлый год челябинская прокуратура направила в суды 615 исков по жилищно-коммунальной проблематике.

Много вопросов у прокуратуры на Урале вызывает переселение людей из аварийного жилья. К началу 2017 года по федеральному округу в региональные адресные программы было включено свыше 3,5 тысячи аварийных домов, признанных таковыми до января 2012 года. По состоянию на первое сентября прошлого года во всех регионах, за исключением Свердловской области, программы переселения удалось завершить. Но вскрылись и неожиданные сложности. Так, в августе прошлого года прокуроры провели проверку и обнаружили 268 домов, которые при бездействии администраций в Камышлове, Дегтярске, Ивделе, Карпинске и других городах, не были включены ни в одну из программ переселения.

Недопустимой назвали прокуроры и позицию местных муниципалитетов, стремившихся ограничить число нуждающихся в переселении граждан. Для этого нерадивые чиновники различными путями уклонялись от признания жилья непригодным для проживания. Например, прокурорская проверка приехала в Невьянский городской округ Свердловской области и обнаружила дома с явными признаками аварийности. Но чиновники этого в упор не видели, а на жалобы граждан отвечать не торопились. Кстати, подобные «чиновничьи хитрости» актуальны и для иных регионов.

Серьезные вопросы вызывает в надзорном ведомстве и проблема капитального ремонта многоквартирных домов. В результате вмешательства прокуратуры в Свердловской области был вынужден уволиться руководитель Фонда содействия проведению капитального ремонта, не сумевший организовать ремонт даже половины из запланированных на год домов. Благодаря жесткой позиции прокуратуры освобожден от занимаемой должности и директор регионального фонда в Югре. Но увольнения не решили всех проблем.

Одна из наиболее вопиющих — в программы капремонта массово попадали аварийные дома. В прокуратуре рассказали, что были случаи признания домов аварийными сразу же после капитального ремонта. То есть деньги, собранные с граждан, оказались потрачены впустую — подчеркивают в прокуратуре. И добавляют: немало случаев, когда состояние домов после капитального ремонта ухудшалось, начинали протекать крыши, обваливался фундамент, лопались системы отопления.

И еще проблема — незаконное начисление взносов на капремонт жителям аварийных домов. К примеру, в Югре прокурорами установлен факт безосновательного включения в региональную программу капремонта многоквартирного дома, признанного аварийным. С жильцов аварийного дома в фонд капитального ремонта умудрились собрать около 200 тысяч рублей. И это не единственный подобный пример.

Итог — в прошлом году в Уральском федеральном округе возбуждено 200 уголовных дел о преступлениях в жилищно-коммунальной сфере, при этом в ряде случаев поводом для таких решений стали именно материалы прокурорских проверок. Кроме того, прокуроры предъявили в суды 2323 иска, добились привлечения 3531 нарушителя к дисциплинарной ответственности и 917 — к административной.

Как сообщил корреспонденту РГ заместитель Генерального прокурора РФ Юрий Пономарёв, особая острота вопросов в сфере ЖКХ обусловила необходимость коллегиального обсуждения ситуации с прокурорами всех регионов Урала. На совещании, прошедшем 4 апреля в Салехарде, состоялся предметный и требовательный разговор, на котором руководители прокуратур не только откровенно и нелицеприятно обнажили конкретные проблемы в территориях, но и смогли обменяться позитивным опытом по их решению.

По словам Юрия Пономарёва, основной акцент должен быть сделан на соблюдении законности использования бюджетных ресурсов, выделяемых на модернизацию инфраструктуры ЖКХ и средств, взимаемых с граждан в виде платежей за услуги, на обеспечении прозрачности работы управляющих организаций и коммунальных предприятий, на обоснованности тарифно-ценовой политики, на пресечении коррупции и повышении уровня ответственности должностных лиц и структур, реализующих контрольные и разрешительные полномочия в указанной сфере в субъектах Федерации и муниципалитетах.

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

Юрий Пономарев, заместитель Генерального прокурора РФ

— В прошлом году в Уральском федеральном округе возбуждено 200 уголовных дел о преступлениях в жилищно-коммунальной сфере. В 62 случаях поводом для таких решений стали материалы прокурорских проверок, прокуроры отправили в суды 2323 иска, к дисциплинарной ответственности привлекли 3531 чиновников.

Образец заявления в прокуратуру и все тонкости правильного заполнения.

Прокуратура – это важный орган каждого государства, который осуществляет контроль за соблюдением гражданами законов страны.

Если человек стал свидетелем правонарушения, он обязан обратиться с заявлением в соответствующие органы. Чтобы обращение было рассмотрено как можно быстрее, его необходимо правильно составить. А поспособствует этому образец заявления в прокуратуру.

Функции госструктуры

Прокуратура занимается охраной прав и интересов граждан в соответствии с законодательством страны. Основными функциями данной структуры являются расследование уголовных дел, а также контроль за:

Деяниями правоохранительных органов.
Выполнением законов федеральными органами.
Соблюдением прав и свобод человека.

Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему органов и учреждений, в которую входят:

Генеральная прокуратура.
Территориальные (организации городов, районов и т. п.).
Специализированные прокуратуры (военная, транспортная, природоохранная и т. п.).
Следственный комитет, задача которого состоит в производстве следствия.

Как составить обращение в органы?

Заявление в прокуратуру может написать как физическое, так и юридическое лицо. Жалоба должна содержать информацию о нарушителе. Обязательно указывают фамилию, имя, отчество, адрес и контактные данные заявителя. Обращение составляется в письменной форме на имя прокурора. К нему прилагаются соответственные документы (если имеются) и доказательства. Если документ содержит недостаточно требований, он может быть отклонён для дополнений. Поэтому лучше воспользоваться услугами юриста, который правильно составит образец заявления в прокуратуру. Пример:

проживающего по адресу____

Прошу провести прокурорскую проверку и защитить мои права по следующим обстоятельствам: (подробно описать причину обращения) _________________

Согласно действующему законодательству, период рассмотрения обращений составляет от 15 до 30 дней. Ответ будет дан в письменной форме на адрес, указанный заявителем. Подаётся жалоба только один раз. Повторное обращение по тому же вопросу не рассматривается.

Образец заявления в прокуратуру на ЖКХ

Заявление – это обращение граждан в соответствующие правоохранительные органы с целью принять соответсвующие меры. Жалобы всегда подвергаются следствиям и проверкам, так как связаны они с бездействием тех или иных организаций и структур.

Немалое их количество поступает на ЖКХ. Когда одни граждане смирились с такими понятиями, как невывоз мусора и протекающая крыша, то другие мириться не хотят и защищают свои права при содействии должностных лиц.

Прежде чем написать заявление в правоохранительные органы, стоит попробовать разобраться с коммунальной организацией самостоятельно. Для этого нужно направиться с подобной жалобой в ЖКХ и описать причину неудобств. Документ пишется в двух экземплярах.

В нём обязательно должны присутствовать число и подпись заявителя. В ЖКХ регистрируют обе копии, одна остаётся на руках у человека, который обращается. Если предъявленные требования коммунальная организация игнорирует, тогда уже нужно идти в прокуратуру.

В жалобе необходимо указать, какая услуга не предоставляется ЖКХ. Также нужно приложить доказательства (это могут быть фотографии) и копию самого обращения в данную организацию. Заявление составляется в двух экземплярах.

Заявление на работодателя

Одна из наболее распространённых жалоб — на работодателя. Это связано с тем, что сегодня всё больше возникает частных предприятий. Работники таких структур социально не защищены.

Зачастую заявление на работодателя связано с невыплатой или задержкой заработной платы, а также с опасными для жизни условиями труда или невыполнением техники безопасности.

Жалобу нужно подавать по месту регистрации организации, сотрудником которой вы являетесь. Документ составляется в 2 экземплярах – один образец заявления в прокуратуру на работодателя остаётся у потерпевшего.

Жалуясь на «своего начальника», кроме доказательств, необходимо запастись свидетелями, которые подтвердят слова заявителя. Следует также обратить внимание, что любое ложное обращение – наказуемое дело.

Заявление такого типа пишется по стандартной форме: в шапке указываются имя, отчество и фамилия заявителя, адрес и телефон; в основной части описывается ситуация и просьба принять меры; в конце ставится число и подпись.

Образец заявления в прокуратуру о мошенничестве

Согласно статье 159 УК России, мошенничество – это уголовно наказуемое преступление. Пострадавший для возмещения материального ущерба имеет право обратиться в прокуратуру, где может быть возбуждено уголовное производство на мошенника.

Заявление подаётся как в письменном, так и в устном виде. В последнем случае оформляется протокол, где указываются все личные данные заявителя. Документ закрепляется его подписью.

Любое заявление должно составляться в соответствии со всеми правилами делопроизводства. Это главный залог успеха. Поэтому лучше воспользоваться помощью специалистов, которые помогут составить образец заявления в прокуратуру по факту мошенничества. Грамотно составленное обращение имеет:

Правильно изложенные и сформулированные факты.
Ссылки на нормативные акты.
Соответственный стиль изложения.

Неправильно составленное заявление рассматриваться не будет. Ответ на обращение будет получен в течение 10 дней.

Возбуждение уголовного дела

Данная процедура является первой стадией уголовного процесса, во время которого уполномоченные должностные лица устанавливают наличие или отсутствие повода для начала производства.

Возбудить уголовное дело могут только должностные лица.Основанием для этого слкужат:

Заявление о совершённом преступлении.
Явка с повинной.
Сообщения СМИ о совершённом преступлении или намерении его совершить.

Заявление в правоохранительные органы о совершённом преступлении может написать потерпевший или другой гражданин, которому известно о содеянном. Оно должно быть правильно составлено, с перечислением аргументов и фактов. Указываются сведения о заявителе – его фамилия, имя, адрес и контактные данные; место и время совершённого преступления, и характер ущерба. Как правильно оформить документ? Для этого существует образец заявления в прокуратуру о возбуждении уголовного дела, и его вам обязаны предоставить. Жалоба обязательно регистрируется, составляется протокол и только потом направляется в нужную структуру.

Материал по преступлению передаётся в следственный отдел, который начинает своё расследование. По окончании следствия возбуждается уголовное дело.

Нерассматриваемые жалобы

Заявление, которое попало в прокуратуру, рассматривается в течение 15–30 дней. После прокурорской проверки на адрес заявителя приходит ответ о разрешении дела. Он может носить удовлетворительный или разъяснительный характер. Жалоба может быть перенаправлена в другие органы для разрешения, о чём заявителя также уведомляют. Иногда обращение в прокуратуру отклоняется. Это связано с рядом причин:

Заявление содержит нецензурную лексику.
Составлено бессмысленно.
Написано неразборчивым почерком.
Имеет недостаточно сведений о заявителе и приравнивается к анонимке. Анонимные письма прокуратура не рассматривает.
Заявление по тому же вопросу направлено повторно.

Вот поэтому, прежде чем обращаться в правоохранительные органы с жалобой, следует проконсультироваться с опытным юристом. Кроме консультации, адвокат поможет составить образец заявления в прокуратуру, что, в свою очередь, ускорит время рассмотрения.

Напоследок

В каждой стране человек имеет свои права и обязательства. Если его права нарушаются, не стоит терпеть, следует обращаться в правоохранительные органы для разбирательства. Ведь когда неправомерные действия наказываются, то и преступлений становится меньше. Чтобы обращение в органы было рассмотрено и удовлетворено, следует его грамотно написать. Для этого и существует образец заявления в прокуратуру, составить который за умеренную плату помогут специалисты адвокатских контор.

Скачать образец заявления в прокуратуру на управляющую компанию

Образец заявления в прокуратуру о невыплате или задержки заработной платы